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      出入境证件“全国通办?#20445;?#35299;民众奔波之苦

      2019-03-27 09:47:07??来源:新京报  责任编辑:孙劲贞   我来说两句

      【在民众“苦‘回户籍地办证’久矣”的背景下,出入境证件“全国通办”可谓针对民生痛点的精准抚慰。】

      据新京报报道,国家移民管理局披露,自2019年4月1日起,中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“全国通办?#20445;?#21363;内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理上述出入境证件,申办?#20013;?#19982;户籍地一致。也就是说,办护照、通行证不再受限户籍,在全国哪个出入境管理窗口都能办。

      在民众“苦‘回户籍地办证’久矣”的背景下,出入境证件“全国通办”可谓针对民生痛点的精准抚慰,合乎公众期许。

      出入境证件将实行“全国通办?#20445;?#24847;味着三个?#23736;?#33021;办”也将实现,也就是全国各地都能办、内地居民都能办、出国出境证件都能办。如果说,“全国通办”打通的是对地理位置、户籍福利、证件种类的限制,那?#23736;?#33021;办”的?#32622;媯?#21017;是对既有政策限制的打破、对民众需求优先的复归,也清晰地彰显了政务政策与民方便、授民便利的善意。

      梳理?#22868;?#32447;可以看出,近年来国家移民管理局在缩短办证时限、简化办证?#20013;?#20415;利异地办证等方面,做出了诸多努力。如自2018年5月1日起,全国实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度,?#32321;?#30003;请?#35828;?#20986;入境接待窗口一次即可完成申办护照等出入境证件的全部?#20013;?018年8月,出台22条改进服务管理新举措,规定内地居民可在全国范围内异地申请换(补)发出入境证件、申办出入境证件7个工作日内办结等5项便利措施。

      再结合将于今年4月1日实行的“全国通办”来说,“网上办”“异地办”“就近办?#20445;?#25104;为这些新举措越来越鲜明的特征。而是否能让民众“轻松办?#20445;?#20063;越来越成为考?#31354;?#21153;能否实?#30452;?#27665;、惠民、利民目的的“重要KPI”。

      具体到出入境证件“全国通办”来说,最具价值的,无疑是“内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理上述出入境证件,申办?#20013;?#19982;户籍地一致”这点。毋庸置疑,这是对以往异地办政策限制的松绑,也是对民众实打实的便利之举。

      从2016年开始,公安部出台措施让异地办理护照等证件成为可能。在当时来看,此举的确大大降低了护照等证件异地办的门槛,但“须持有居住证”的前提,给“只跑一次”的便民政策留了一道槛。

      按照国家政策要求,各地对办理居住证多有“居住半年以上”“有稳定就业、稳定住所、连续就读”等条件的限制,对有异地办出入境证件需求的民众来说,仍留下了?#23736;?#36305;一次腿”的隐忧。而从现实观感和网友反馈看,这一点也确?#36947;?#25200;着不少民众。

      从今年4月1日出入境证件实行“全国通办”之后,办出入境证件须回到户籍地的情况将成为历史。这带来的,不仅是对民众办理出入境证件“返乡跑”“来回跑”的经济减?#28023;?#26356;是对民众异地就业工作、创业、养老等民生需求更为妥帖的安放。本质上,这也契合“放管服改革”在惠民便民方面的价值指向。

      政务服务在“让信息多跑路、让民众少跑腿”上,当永无止境。出入境证件“全国通办?#20445;?#23601;是在这方面做加法。这样的“加法”越多,带来的便民乘法效应也就越可期。

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